胡祖才：我国特殊教育目前存在两方面主要问题
中国教育新闻网 今天下午，国家发改委社会发展司胡祖才司长，中国科学院国情研究中心主任、清华大学公共管理学院教授胡鞍钢，教育部发展规划司司长韩进做客新华网，对“教育改革和发展规划纲要”中关于“我国教育事业发展目标与发展任务”进行全面解读。
访谈中，国家发改委社会发展司胡祖才司长特别提到，这次纲要里把特殊教育单列一章，这是这次纲要的一个亮点，这也是针对现在特殊教育存在的问题，专门有针对性地提出来的。
二是特殊教育的教师也比较缺乏。所以就使得我们残疾人受特殊教育的程度总体来说是偏低的。
我们国家据第二次全国人口普查，大概有八千万的残疾人，其中适龄残疾儿童少年有240万人，但是现在我们在特殊学校上学的，或者说是随普通班上学的特教儿童只有不到70万人。所以整体受教育的程度是偏低的，这就是我们现在特殊教育所面临的问题。也就是说我们特殊教育的任务还是相当艰巨的。针对这个问题，这次纲要里专门把特殊教育作为一章单列出来，也凸显了它的重要性。
“我国特殊教育存在的问题很多，亟待加强，让每个残疾孩子都能接受良好的教育，是全社会的责任与义务。”昨天，全国人大代表、山东省夏津县精华聋儿语训希望学校校长袁敬华在接受记者采访时表示，她将提出关于制定《特殊教育促进法》的议案。据记者了解，张桂玉、沈志强等代表都对袁敬华的议案深有同感。www.423666.com残疾儿童少年入学率仅77%
袁敬华向记者介绍，随着残疾儿童少年义务教育逐步纳入国家九年义务教育体系，残疾儿童少年义务教育取得了显著发展。然而，普通儿童少年的义务教育入学率已达99.1%，而残疾儿童少年的平均入学率仅有77%。
袁敬华说，造成残疾儿童少年不能入学的原因很多，如特教资源主要在城市，而残疾儿童居住的地方却比较偏远、自然条件恶劣。其中，贫困仍是其中一个最主要的原因。“绝大多数特教学校建在中等以上城市，普通学校附设的特教班大多也在县城，偏远地区的盲童、聋童只能寄宿，必须支付食宿费和交通费，对于年人均收入仅几百元的贫困家庭来说太困难了。”袁敬华说。学校“小、破、旧、陋、凑”
“当前全国特殊教育普遍存在问题。”谈到特殊教育的现状，袁敬华忧心忡忡。她掰着手指头给记者列出七大问题：一是对特殊教育的重视有待加强，“像我们这样一个大国，到底有多少残疾儿童，至今都没有一个具体的统计数字”。二是特殊教育的发展与普通教育相比严重落后，且发展不平衡。三是经费严重短缺。四是办学条件亟待改善。“中国特教学校的特点可用几个字来概括：小、破、旧、陋、凑(凑合几间房子)。”五是特教师资队伍建设有待加强。六是特教学校管理水平亟待提高。七是整个特殊教育的数量和质量还须有大的提高和发展。
“残疾人同其他公民一样有受教育的权利。”袁敬华说，“帮助残疾人接受教育，既是社会的责任与义务，也是社会文明发展的重要标志。”
针对上述问题，袁敬华准备向大会建议制定《特殊教育促进法》，其中主要有四点建议：
其次，帮助智力残疾人就业。一码中特群，袁敬华说，招收智力残疾的人就业享受不到减免税的优惠政策，这影响了智力残疾人的就业。袁敬华举例：“有一个工厂招收了很多智力残疾的工人，他们干得很好，但因为税务局查税，这个工厂就把这些工人辞退了。”
再次，提高特教师生比例。袁敬华说，目前特殊教育学校老师与学生的比例参照普通高中1：13的比例，这是很不科学的。“特殊教育的对象是特殊儿童，他们需要学习上、生活上的特殊照顾，还要进行康复训练，13个特殊儿童由一个老师照顾，根本不可能。”
最后，应出台关于特殊教育职工编制的文件。袁敬华说，现在特教学校的教师收入过低，香港开奖现场直播结果香港，导致特殊教育的师资队伍很不稳定。除了提高特教教师的待遇，还可以根据情况设立特殊教育专项资金，如把特殊教育纳入国家财政预算，让特殊教育与义务教育享有平等的地位。
袁敬华说：“在人类文明已经如此发达的今天，在知识经济的21世纪，这些已经残疾的孩子更需要通过接受教育汲取知识、提高素质，这是他们实现人生价值的重要途径。”
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